Государственная деятельность М.М. Сперанского и его проект политической реформы в России

Учебные материалы » Российское государство в первой половине 19 века » Государственная деятельность М.М. Сперанского и его проект политической реформы в России

Очень большую роль в разработке и проведении реформ играл выдающийся русский государственный деятель Михаил Михайлович Сперанский, сын простого священника, ставший позже графом. По словам Ключевского, это был «организатор, какие немного проявлялись в нашей истории». Сперанский составил обширный и стройный план преобразований, из которого, к сожалению, осуществилась лишь часть идей. Был создан Государственный Совет, совещательный орган при императоре, в который входили высшие чиновники и министры. В нем вопросы сначала обсуждались в отделениях, затем выносились на общие собрания, на которых мог председательствовать царь, решение которого и было окончательным. Сенат теперь стал высшим судебным органом и одновременно следил за правильностью работы Государственного Совета. Вместо коллегий, созданных еще Петром I, вводились министерства. Ими руководил назначаемый царем министр. Всего было создано 8 министерств. Они отличались от коллегий, во-первых, более четким распределением задач. Дело еще и в том, что в связи с расширением местного самоуправления большинство прежних коллегий было закрыто. Во-вторых, теперь руководство и ответственность становились не коллективными, а единоличными - министра. При российских непорядках это было очень важно. За правильностью работы министерств надзирал Сенат. Для решения общих вопросов собирался Комитет министров. К министерствам приравнивались и особые учреждения - главные управления. Деятельность министерств регулировалась специальным Положением [2].

Были сделаны и некоторые шаги в области ограничения крепостного права: запрещено было давать объявления о продаже крестьян без земли, заставлять крестьян работать на господ в праздничные и выходные дни, в случае жестокого обращения с крепостными их могли отобрать у помещика. В 1803 г. был издан указ о вольных хлебопашцах, которых к концу царствования Александра стало до 40 тыс. душ (мужских). Помещики получали право освобождать крестьян с землей. Указ был важен больше в нравственном и политическом плане, чем в практическом. В 1807 г. отменили приписку крестьян к заводам, исчезли посессионные крестьяне,

из которых небольшая часть (примерно 6%) становились постоянными работниками заводов. Недворянам разрешалось теперь приобретать пустующие земли. Прекращена была и раздача государственных крестьян в виде наград дворянам. Екатерина II раздала 800 тысяч крестьян, а Павел - более 500 тысяч [1].

Большое значение имели реформы в области образования. Были открыты университеты в Петербурге, Казани, Харькове и Варшаве. Они стали теперь как бы центрами управления учебными заведениями. Открылся и близкий но программе к университету Царскосельский лицей (в нем учились Пушкин, Пущин, Кюхельбекер и др.), а некоторые богатые люди открыли на свои деньги другие лицеи: Демидов - Юридический в Ярославле, граф Безбородко - Нежинский. Завели и много другого: приходские школы в селах для народа; в уездных городах - училища, в губернских - гимназии.

Обострение классовой борьбы. Восстания крестьян и ремесленников.
В XVII веке и особенно в XVIII веке Османская империя находилась в состоянии глубочайшего внутреннего кризиса. Изменение характера военно-ленного землевладения, резкое усиление эксплуатации крестьянства определили застой и упадок производительных сил страны. Разоряемое неограниченными поборами, крестьянство лишено было возможности обесп ...

Народная война
Нашествие "двунадесяти языков" и героические действия русской армии всколыхнули широчайшие народные массы России, вызвали небывалую энергию народа, пробудили, как сказал В.Г.Белинский, "народное сознание и народную гордость". Сразу же после появления неприятельской армии в Литве и Белоруссии зародилось стихийное пар ...

Архивы дворцовых приказов
Старые московские дворцовые архивы тесно связаны с судьбой дворцовых приказов. Раньше, чем усложнилось управление государственными делами, произошло усложнение управления дворцовым хозяйством Московского княжества, как вотчины московских князей. Первоначально князья управляли хозяйством лично, поручая, отдельные отрасли его своим слугам ...